Um dos segmentos com mais destaque em Uruguaiana e que tem alavancado investimentos e a vinda de turistas ao município obteve mais um importante resultado no ano de 2025. As vendas dos free shops da cidade aumentaram em 35% em relação a 2024. No último ano, as lojas francas de Uruguaiana comercializaram US$ 50,6 milhões. Os dados foram divulgados pela Receita Federal do Brasil nesta segunda-feira (2/2).
O número é superior aos US$ 37,4 milhões de 2024. Os recentes resultados expressivos vêm acompanhados do aumento dos postos de trabalho e da ampliação de unidades na cidade que tem o maior número de free shops terrestres no Brasil.
Em 2025, Uruguaiana ganhou mais quatro lojas do segmento. Atualmente, são 17 unidades. Dos 33 municípios brasileiros de fronteira autorizados a instalar lojas francas, 11 deles ficam no Rio Grande do Sul. Das 38 lojas em operação no estado, quase a metade delas fica em Uruguaiana. Ao final do ano passado, foi atingido o número de 470 empregos diretos. No último ano, mais de um milhão de visitantes estiveram no município e desfrutaram das oportunidades ofertadas pelo turismo de compras. Estrangeiros representaram 31% do total de compradores.
Evolução comercial dos últimos anos
O primeiro free shop de Uruguaiana foi inaugurado em outubro de 2019. Desde então, a cidade a cada ano supera o número de vendas do ano anterior. Confira os valores comercializados pelas lojas francas desde 2019:
2020: US$ 8,8 milhões
2021: US$ 13,2 milhões
2022: US$ 20,2 milhões
2023: US$ 25,8 milhões
2024: US$ 37,4 milhões
2025: US$ 50,6 milhões
Uruguaiana é líder de vendas em free shops de fronteira
Em julho de 2025, a Secretaria Estadual de Planejamento, Governança e Gestão (SPGG) iniciou um estudo oficial auditável para apurar os impactos econômicos dos 17 free shops que operam na cidade.
O número a coloca como a cidade brasileira de fronteira com mais lojas francas no país. Além disso, é a segunda no número de empregos formais no segmento e a terceira no número de lojas, atrás apenas de São Paulo e Rio de Janeiro.
A pesquisa vale como embasamento, por exemplo, para pleitear junto ao Governo Federal o aumento da cota mensal nas compras em lojas francas. Lideranças políticas e empresariais afirmam que a elevação da cota de 500 para mil dólares vai atrair mais turistas e intensificar ainda mais o desenvolvimento local.
O estudo aponta que Uruguaiana é referência no segmento lojas francas de fronteira. A cidade é pioneira no projeto e a líder em vendas. Em 2024, Uruguaiana foi responsável por 46% do comércio das lojas francas de fronteira no Brasil.
Em dois anos, as vendas dos free shops de Uruguaiana mais do que dobraram. Em 2022, movimentaram R$ 100 milhões. Já em 2024 esse índice subiu para R$ 207 milhões.
A pesquisa também identificou impactos em outras áreas, de forma indireta. Os empregos formais ligados ao comércio aumentaram 25% entre 2020 e 2025 no município. Além disso, os setores de alimentação e hospedagem registraram aumento de 59% nos empregos formais desde 2020. Número bastante superior à média do estado no mesmo período, que foi de 25%.
O estudo é conduzido pelo Departamento de Economia e Estatística (DEE) da Secretaria Estadual de Planejamento, Governança e Gestão (SPGG) do Governo do Rio Grande do Sul. A primeira etapa foi publicada em dezembro de 2025. A segunda fase do trabalho vai ser concluída em fevereiro de 2026.
Recordes econômicos em 2025
Além das lojas francas, o município também é consolidado no comércio exterior. Ao longo de 2025, a Ponte Internacional de Uruguaiana/Paso De Los Libres registrou valores inéditos em movimentações comerciais e arrecadação de tributos. Ao considerar importações e exportações, foram US$ 9,5 bilhões que passaram pelo trecho no ano anterior. Um novo recorde, que supera os US$ 9,2 bilhões de 2011.
Além disso, a arrecadação de tributos atingiu o número de R$ 3,4 bilhões, dado que ultrapassa os R$ 2,9 bilhões de 2024. Os números foram divulgados pela Receita Federal do Brasil.
Em 2025, o fluxo veicular registrou a passagem de 262,5 mil caminhões. Uma média de 720 caminhões por dia, de acordo com dados repassados pela ABTI (Associação Brasileira de Transportadores Internacionais).
Histórico em Uruguaiana
A lei dos free shops foi criada em 2012, regulamentada em 2016 e, em Uruguaiana, a primeira inauguração de loja ocorreu em 2019. Entretanto, algumas ações adotadas pela Prefeitura, desde 2017, contribuíram para o desenvolvimento das lojas francas na cidade. Um exemplo é uma taxa mensalmente a ser paga que foi substituída por taxa única com redução de 60% para facilitar e estimular os empreendimentos na cidade.
Além disso, outra ação por parte da Prefeitura, junto ao Senac/RS, foi o Qualifica Uruguaiana. Dentro do projeto, diversos cursos estritamente ligados à área de comércio foram ofertados gratuitamente à população. Como, por exemplo, capacitações em espanhol, vendas e marketing. Desde então, cerca de duas mil pessoas já foram contempladas com os cursos que ofertaram suporte para o ingresso no mercado de trabalho.
Em 2022, a Prefeitura tornou o Qualifica Uruguaiana uma Política Pública. Com isso, independentemente do governo em exercício, o Município fica obrigado a anualmente fazer um investimento mínimo de R$ 400 mil e disponibilizar ao menos 250 vagas por meio de cursos de capacitação gratuitos à população. A ação foi concretizada mediante projeto de lei enviado pela Prefeitura e aprovado pela Câmara de Vereadores.
A Prefeitura, por meio da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico (Semude), salienta que o Qualifica Uruguaiana terá sequência em 2026. Um dos cursos será destinado especificamente para o atendimento em free shops. Na soma de todos os cursos, serão 400 vagas disponibilizadas gratuitamente. Maiores detalhes sobre abertura de edital e inscrições vão ser divulgadas nas próximas semanas.
Autor: Thiago Valença - Secom/PMU