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DECRETO N.º 378/2026.

Dispõe sobre a adoção de medidas de ajuste fiscal e de contenção de despesas no âmbito do Poder Executivo do Município de Uruguaiana, nos termos do art. 167-A da Constituição Federal.

O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE URUGUAIANA, no uso de suas atribuições legais, que lhe confere o inciso VIII, do artigo 96, da Lei Orgânica do Município, e,

CONSIDERANDO o disposto no art. 167-A da Constituição Federal, introduzido pela Emenda Constitucional n.º 109, de 15 de março de 2021, que prevê mecanismos de ajuste fiscal destinados à preservação do equilíbrio das contas públicas;

CONSIDERANDO que, conforme apuração realizada pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, a relação entre as despesas correntes e as receitas correntes do Município, no período de 1º de maio de 2025 a 30 de abril de 2026, superou o percentual de 95% (noventa e cinco por cento), enquadrando-se na hipótese prevista no caput do art. 167-A da Constituição Federal;

CONSIDERANDO os princípios constitucionais da responsabilidade na gestão fiscal, da eficiência administrativa, da economicidade e do equilíbrio das contas públicas;

CONSIDERANDO as disposições da Lei Complementar Federal n.º 101, de 4 de maio de 2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal, especialmente quanto à necessidade de manutenção do equilíbrio entre receitas e despesas;

CONSIDERANDO a necessidade de preservar a capacidade financeira do Município para assegurar a continuidade dos serviços públicos essenciais e o cumprimento das obrigações constitucionais e legais;

CONSIDERANDO que compete ao Chefe do Poder Executivo adotar medidas de gestão administrativa destinadas à racionalização dos gastos públicos no âmbito de sua competência,

DECRETA:

CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1º Ficam adotadas, no âmbito do Poder Executivo Municipal, medidas temporárias de ajuste fiscal e contenção de despesas, destinadas à preservação do equilíbrio das contas públicas, observadas as disposições do art. 167-A da Constituição Federal.

CAPÍTULO II
DAS MEDIDAS DE CONTENÇÃO

Art. 2º Enquanto permanecer caracterizada a situação prevista no art. 167-A da Constituição Federal, ficam suspensas, ressalvadas as hipóteses expressamente autorizadas neste Decreto e aquelas decorrentes de determinação constitucional, legal ou judicial:

I – a criação de cargos, empregos e funções;

II – a alteração de estrutura de carreira que implique aumento de despesa;

III – a admissão ou contratação de pessoal, ressalvadas:

a) as reposições decorrentes de vacâncias em cargos efetivos ou vitalícios;

b) as contratações temporárias indispensáveis à continuidade dos serviços públicos essenciais, devidamente justificadas;

c) as admissões destinadas ao atendimento das áreas de saúde, educação, assistência social, segurança institucional e defesa civil, quando imprescindíveis ao interesse público;

IV – a realização de concursos públicos, ressalvadas as hipóteses legalmente autorizadas e indispensáveis à continuidade dos serviços essenciais;

V – a criação ou majoração de auxílios, vantagens, bônus, verbas indenizatórias ou benefícios de qualquer natureza que impliquem aumento de despesa; e

VI – a criação ou expansão de programas que impliquem aumento permanente de despesa, sem a correspondente disponibilidade financeira e orçamentária.

CAPÍTULO III
DAS DESPESAS DE CUSTEIO

Art. 3º Os órgãos da Administração Municipal deverão adotar medidas destinadas à racionalização das despesas de custeio, especialmente quanto:

I – à redução do consumo de energia elétrica, água, telefonia, combustíveis e materiais de expediente;

II – à limitação da realização de horas extraordinárias, salvo quando indispensáveis à manutenção de serviços essenciais;

III – à revisão dos contratos administrativos visando à redução de custos, quando juridicamente possível;

IV – à suspensão de despesas consideradas não essenciais;

V – à limitação da aquisição de equipamentos, mobiliário e materiais permanentes que não sejam indispensáveis à continuidade dos serviços públicos.

CAPÍTULO IV
DAS DESPESAS COM PESSOAL

Art. 4º A autorização para provimento de cargos, nomeações, contratações temporárias, convocações de candidatos aprovados em processos seletivos ou concursos públicos e demais atos que impliquem aumento de despesa com pessoal dependerá de manifestação técnica da Secretaria Municipal da Fazenda quanto à disponibilidade financeira e compatibilidade com as normas fiscais vigentes, bem como de autorização expressa do Prefeito Municipal.

CAPÍTULO V
DO ACOMPANHAMENTO

Art. 5º A Secretaria Municipal da Fazenda acompanhará, de forma permanente, a evolução da relação entre a despesa corrente e a receita corrente do Município, elaborando relatórios destinados ao monitoramento da situação fiscal.

Art. 6º Os Secretários Municipais responderão pela adoção das medidas necessárias ao cumprimento deste Decreto, devendo promover permanente avaliação das despesas de suas respectivas unidades administrativas.

CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 7º Poderão ser editados atos complementares pelas Secretarias Municipais, no âmbito de suas competências, destinados à execução deste Decreto.

Art. 8º As medidas previstas neste Decreto permanecerão vigentes enquanto persistirem os pressupostos constitucionais que motivaram sua edição, podendo ser revistas ou revogadas mediante nova avaliação da situação fiscal do Município.

Art. 9º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Gabinete do Prefeito, em 9 de julho de 2026.

Carlos Alberto Delgado de David,
Prefeito Municipal.

Registre-se e publique-se.
Data supra.

Ecilma Barreto de Oliveira Herrera,
Secretária Municipal de Administração.